4月12日，商務部等14個部門聯(lián)合制定的《推動消費品以舊換新行動方案》（下稱方案）公布。方案提出，在全國開展汽車以舊換新、家電以舊換新、家裝廚衛(wèi)“煥新”。在家電方面，力爭到2025年，高效節(jié)能家電市場占有率進一步提升，廢舊家電回收量較2023年增長15%；到2027年，廢舊家電回收量較2023年增長30%。十多年前，中國曾由中央及地方政府共同出錢補貼消費者，來刺激家電以舊換新。與上一輪不同，新一輪家電以舊換新沒有中央財政資金直接補貼給終端消費者，而是重在健全廢舊家電回收體系、打通廢舊家電回收的堵點、使家電更新消費循環(huán)更暢通。引導地方補貼家電以舊換新奧維云網（AVC）董事長文建平向第一財經記者分析說，國家新一輪以舊換新政策，如果各地執(zhí)行和配合得當，初步估計將對今年國內家電市場有2%-3%的拉動作用。2023年，國內家電市場零售額8498億元，如果沒有新政策，預計2024年同比增長0.6%；有了新政策，預計將多增加2%-3%，使部分消費的節(jié)奏提前，今年國內家電市場零售額有可能將增至約8800億元左右。方案提出，鼓勵有條件的地方對消費者購買綠色智能家電給予補貼。支持家電銷售企業(yè)聯(lián)合生產企業(yè)、回收企業(yè)開展以舊換新促銷活動，全鏈條整合上下游資源，開設線上線下家電以舊換新專區(qū)，對以舊家電換購節(jié)能家電的消費者給予優(yōu)惠，鼓勵金融機構加大對廢舊家電回收及家電以舊換新企業(yè)融資支持力度，拓展相關消費信貸業(yè)務。文建平說，“這次以引導性目標為主，如果全國各地的家電以舊換新補貼資金能拿出20億元，加上家電廠商也拿出配套資金，預計將可以達到上述效果，還需看政策的落地情況。”“很多消費者關心補貼的問題。方案號召中央地方聯(lián)手，中央資金主要是用在廢舊家電回收網絡的建設上，地方和企業(yè)聯(lián)手推動一些惠民補貼政策。惠民補貼終歸是短期性的，從長期看，廢舊家電回收網絡建設更重要，也是亟待解決的根本問題。” 中國家用電器協(xié)會副理事長徐東生向第一財經記者表示。事實上，家電廠商已在行動。京東稱今年與家電廠商合推30億元家電以舊換新補貼。抖音稱今年家電以舊換新補貼10億元。蘇寧易購也聯(lián)手30多家家電企業(yè)啟動家電以舊換新。家裝廚衛(wèi)“煥新”，預計也將刺激相關家電產品的需求。方案提出，以擴大存量房裝修改造為切入點，推動家裝廚衛(wèi)消費品換新，促進智能家居消費。鼓勵有條件的地區(qū)支持居民開展舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造和適老化改造，對購買智能家居產品給予補貼。重點健全廢舊家電回收網絡徐東生向記者分析認為，“方案的核心還是打通家電消費的堵點，健全消費者以舊換新的機制，特別是把健全廢舊家電回收網絡作為工作重點，從機制上解決消費者以舊換新的難題。打通消費堵點的措施很周全，從政策支持、標準支持到回收網絡建設都提出了具體要求。”方案提出，鼓勵有條件的地方統(tǒng)籌使用中央財政安排的現(xiàn)代商貿流通體系相關資金，改造提升家電回收網絡；將廢舊家電等再生資源回收網點納入便民地圖，鼓勵有條件的社區(qū)設置廢舊家電臨時存放場所；督促家電回收企業(yè)將廢舊家電銷售給合法合規(guī)拆解企業(yè)。此外，培育一批廢舊家電等再生資源回收典型城市和企業(yè)，發(fā)展“互聯(lián)網十上門回收”等新模式，為居民提供便捷高效的上門回收服務。引導家電生產企業(yè)通過自有逆向物流體系，或委托家電回收、拆解第三方企業(yè)回收等方式，拓展廢舊家電回收業(yè)務。鼓勵平臺企業(yè)綜合運用手機 APP、小程序等，提供家電收舊、送新、拆裝“一站式”服務。在標準方面，方案要求，完善家電能效、水效標準，推廣綠色智能家電產品認證體系，加大綠色智能低碳家電供給；優(yōu)化再生資源回收利用標準體系，研究制定回收站點、中轉站、分揀中心等通用標準；加快制修訂廢舊家電估值評價規(guī)則、廢舊家電回收規(guī)范等相關標準。在政策引導下，中國家電業(yè)的龍頭企業(yè)正在打造綠色、低碳、資源可循環(huán)的產業(yè)鏈。海爾智家董事長兼總裁李華剛在AWE2024上透露，未來2~3年，海爾的廢舊家電拆解工廠將從一座增加到六座，形成覆蓋全國的年拆解量大約達到2000萬臺的回收體系。4月11日，格力電器旗下的珠海格力綠色再生資源有限公司與佛吉亞（中國）投資有限公司簽署合作諒解備忘錄，雙方共同開發(fā)、制造、銷售再生塑料，到2030年實現(xiàn)15萬噸化合物銷售目標。家電業(yè)正在把以舊換新從短期促銷，轉變?yōu)殚L期、可持續(xù)、常態(tài)化、穩(wěn)定的業(yè)務模式。（實習生黃玟駱對本文亦有貢獻）